三大顶级指挥共识：目前没有最优战术

早在2016年8月，顶级央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，顶级并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。

央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，指挥最优战术目前该工具继续在浙江、指挥最优战术江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。建设科创金融改革试验区有利于助力科创企业解决融资难题，共识助力科技向生产力转化，相关政策包括提高科创企业获贷率。

（三）未来政策可能性探讨：目前没几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、目前没债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。截至2023年末，顶级全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，顶级是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。以日本为例，指挥最优战术为适应老龄化社会对金融产品的需求，日本金融机构创设长期护理贷款、住房反向抵押贷款。

2020年一季度，共识央行在MPA考核体系中提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重。相比普通绿色债券，目前没碳中和债更关注资金投向项目的低碳减排效益。

早在2016年8月，顶级央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，顶级并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。

2）深化发展我国的高收益债券市场，指挥最优战术便利科技型中小企业债券融资，在此过程中，也需加强专业投资者的识别、培育。其中，共识2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，共识延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，目前没也正从城市范围拓宽至省域范围，目前没从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。2）除电力行业，顶级逐步加入其他行业，提高交易活跃度。

金融科技主要是指由大数据、指挥最优战术区块链、指挥最优战术云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。此外，共识央行通过MPA体系及其他考核机制进行定向引导。